刘敬从匈奴来,因言“匈奴 河南白羊、楼烦王,去长安近者七百里, 轻骑一日一夜可以至秦 中。秦中新破,少民, 地肥饶,可益实。夫诸 侯初起时,非齐诸田, 楚昭、屈、景莫能 兴。今陛下虽都关中,实少 人。北近胡寇,东有六国之族,宗彊, 一日有变,陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田,楚昭、屈、景,燕、赵、韩、魏後,及 豪桀名家居关中。无事 ,可以备胡;诸侯有变,亦足率以东 伐。此彊本弱末 之术也”。上曰 :“善。”乃使刘 敬徙所言关中十馀万口。