今欲招南夷， 朝夜郎，降羌僰，略濊 州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城 ，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之 备，靡敝国家，非所以子民也。行无 穷之欲，甘心快意， 结怨於匈奴，非所以安边 也。祸结而 不解，兵休而复起，近者愁苦，远者 惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时 ，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数十 ，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上观齐 晋之所以亡者 ，公室卑削，六卿大盛也；下观 秦之所以灭者，严法刻深，欲大无 穷也。今郡守之权，非特六卿之重也； 地几千里，非特闾巷 之资也；甲兵器械 ，非特棘矜之用也：以 遭万世之 变，则不可称 讳也。