太公至国，脩政 ，因其俗，简其礼，通商 工之业， 便鱼盐之利， 而人民多归齐，齐为大国。 及周成王少时，管蔡作 乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西 至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之。”齐 由此得征伐，为大国。都营丘。