秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海，天下之士斐然乡风，若是者何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既殁，令 不行於天下 ，是以诸侯力政，彊侵 弱，众暴寡，兵革不休，士民罢敝 。今秦南面而王天下，是上 有天子也。既元元之民冀得 安其性命，莫不虚心而仰上，当此之时， 守威定功， 安危之本在於此矣 。