汉王引兵东定三秦 ，何以丞相留收巴蜀， 填抚谕告，使给军食。汉二年，汉王与诸侯击楚， 何守关中，侍太子，治栎阳。为法令约束，立宗庙社稷宫室县邑，辄奏 上，可，许以从事；即不及奏上 ，辄以便宜施行，上 来以闻。关中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去 ，何常兴关中 卒，辄补缺。上以此 专属任何关中