分天下以为三十六郡，郡置 守、尉、监。更 名民曰“黔首”。大 酺。收天下兵，聚之 咸阳，销 以为锺鐻 ，金人十二， 重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈 尺。车同轨。书同文字。地 东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据 河为塞，并阴山 至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台 、上林皆在渭