天下已平，高祖乃令贾人不得 衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商 贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量 吏禄，度官 用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑， 皆各为私奉养焉，不领於天 下之经费。漕转山 东粟，以给中都官，岁不过数十万石。