刘敬从匈 奴来，因言“匈 奴河南白羊、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦 中新破，少民，地 肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭 、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中， 实少人。北近胡寇，东有六 国之族，宗 彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩 、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备 胡；诸侯有变， 亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言 关中十馀万口。