间者关东五穀不登，年岁未复，民多 穷困，重之以边境之事，推 数循理而观之，则民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动者，土 崩之势也。故贤主独 观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上， 而销未形之患。其 要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐 走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金 石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之 笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康 ！虽然，臣窃以为陛下 天然之圣，宽仁之资， 而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後 处尊安之实，扬名广誉於当世， 亲天下而服 四夷，馀 恩遗德为数世隆， 南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所 服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何 为而不成，何征而不服乎哉！严安