古者之兵，戈 矛弓矢而已， 然而敌国不待试而 诎。城郭不集，沟池 不掘，固塞不 树，机变不张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉，明道而 均分之，时使而 诚爱之，则下应之如景 响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。 故刑一人而天下服 。罪人不尤其上，知罪之在己也。是故刑 罚省而威行如流，无他故焉，由其道故也。故由其道则行，不由其道 则废。古者帝尧之 治天下也，盖 杀一人刑二人而天下治 。传曰“威厉而不试，刑措而不用”。