及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏影。今以陛 下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷， 果有平城之围。高皇帝盖悔 之甚，乃使刘 敬往结和亲 之约，然後天下 忘干戈之事。故兵法曰“兴 师十万，日费千金 ”。夫秦常积 众暴兵数十万人，虽有覆军 杀将系虏单于 之功，亦適 足以结怨深雠 ，不足以偿天下之费。夫上虚 府库，下敝百姓，甘心 於外国，非完事也。夫匈奴难得而制， 非一世也。行 盗侵驱，所以为业也 ，天性固然。上及虞 夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷 周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾 苦也。且夫兵久则变生，事苦则 虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故 周书曰“ 安危在出令，存亡在所用”。原陛 下详察之，少加意而熟虑焉。