及至高皇 帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成 进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之 如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平 城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往 结和亲之约，然後天下忘 干戈之事。故 兵法曰“ 兴师十万，日费千金”。夫 秦常积众暴兵数十 万人，虽有覆军杀将系虏 单于之功， 亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下敝百 姓，甘心於外国，非完事也。夫匈 奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不 属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下 近世之失，此臣之所 大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生， 事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡 愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得 以成其私也。夫秦政之所 以不行者，权分乎二子 ，此得失之效也 。故周书曰“安危在出 令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。