丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置 王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。 ”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷 尉李斯议曰：“ 周文武所封子弟同姓 甚众，然 後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县， 诸子功臣以公赋税重赏赐之， 甚足易制。 天下无异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初定，又复 立国，是树兵也，而求其宁息，岂 不难哉！廷尉议是。”