列侯毕已 受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯 曹参身被七十 创，攻城略地，功最多 ，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有 以复难之，然心欲何第一。 关内侯鄂君进曰 ：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上 与楚相距 五岁，常失军亡众 ，逃身遁者数矣。然萧何 常从关中遣军补其 处，非上所诏 令召，而数万众会上之乏绝者数 矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无 见粮，萧 何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此 万世之功也。今虽亡曹 参等百数，何缺於