分天下以为三十六郡,郡置 守、尉、监 。更名民曰“黔首”。 大酺。收天下兵,聚之咸阳,销以为锺鐻,金人十二,重各 千石,置廷宫中。一法度 衡石丈尺。车同轨 。书同文字。地东至海暨朝鲜, 西至临洮、羌中,南至北乡户,北据河为塞,并阴山 至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。