及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御 史成进谏曰：“ 不可。夫匈奴之性 ，兽聚而鸟散，从之 如搏影。今以陛下 盛德攻匈 奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃 使刘敬往结和亲之约， 然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“兴师十 万，日费千 金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆 军杀将系虏单于 之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制 ，非一世也。行盗侵驱，所 以为业也，天性固然。 上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统， 而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则 虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有 离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其 私也。夫秦政之 所以不行者，权分乎二子 ，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。