偃盛言朔方地肥饶,外 阻河,蒙恬城之以逐匈奴,内省转 输戍漕,广中国,灭胡之本也。上览其说,下公卿议, 皆言不便。公孙弘 曰:“秦时常发三十万众筑北河,终 不可就, 已而弃之。”主父偃盛言其便,上竟用主父计,立朔