此两者，所以成官而顺政也，非所以观远 而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而 政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服 之民，不足与论 心；拘于俗之众，不足与致意。故 势与俗化，而礼与变俱， 圣人之道也。承教而动，循法无私，民之 职也。知学之人， 能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。