项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀 王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓 曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露 於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力 也。义帝虽无功，故当 分其地而王之 。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王 。项王、范增疑沛公之 有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之 ，乃阴谋曰：“巴 、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立 沛公为汉 王，王巴、蜀、 汉中，都南郑。而三 分关中，王秦降将以 距塞汉王。 项王乃立章邯为雍王，王咸 阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳 狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立 司马欣为塞王，王咸阳以东 至河，