大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山 海，天地之 藏也，皆宜属少府， 陛下不私，以属大农佐赋。原募民自 给费，因官器作煮盐，官与牢盆。 浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。 其沮事之议， 不可胜听 。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾 ，没入其器物。郡不出铁 者，置小铁官， 便属在所县。”使孔仅、东郭 咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏 道益杂，不选，而多贾人矣。