太公至国，脩政 ，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多 归齐，齐为大国 。及周成王少时，管蔡作 乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公 曰：“东至海，西至河，南至穆陵，北至无 棣，五侯九伯，实得 征之。”齐由此得征伐，为大国。