今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建 城邑，深入匈奴，燔 其茏城，议者美之。此人 臣之利也 ，非天下之长策也。今中 国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安 边也。祸结而不解，兵休 而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持 久也。今天 下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时，此天下之所 共忧也。夫兵久而变起 ，事烦而虑生。 今外郡之地或 几千里，列城数十，形束壤 制，旁胁诸侯， 非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公 室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者 ，严法刻深，欲大无穷也。今郡守之权，非特六卿 之重也；地几千里，非特闾巷之资也 ；甲兵器 械，非特棘矜之 用也：以遭万世之变，则不可称讳