其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史 ，周为廷尉，其治大放 张汤而善候伺。上所欲挤者，因 而陷之；上所欲释者，久系 待问而微见 其冤状。客有 让周曰：“君为天子决平，不 循三尺法 ，专以人主意 指为狱。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为 令，当时为是，何古之法乎！”