元朔三年，张欧免，以弘 为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡 。弘数谏 ，以为罢敝中国以奉无用之地， 原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“ 山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。 ”上乃许之。