此两者，所以成官而顺政也，非 所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王，五伯不如教而政 。知者作教，而愚者制焉 。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于 服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。 故势与俗化， 而礼与变俱，圣人之道也。承教而动 ，循法无私， 民之职也。知学之人， 能与闻迁；达 于礼之变，能于与时化。