分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔 首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销 以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书 同文字。地东至 海暨朝鲜，西至临洮、 羌中，南至北乡户 ，北据河为塞 ，并阴山至辽东。徙 天下豪富於咸阳 十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭