其治与宣相放，然重迟，外宽 ，内深次骨 。宣为左内史，周为廷尉 ，其治大放张汤而善候 伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释 者，久系待问 而微见其冤状 。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固 如是乎？”周曰：“三尺 安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令 ，当时为是 ，何古之法乎！”