其治与宣相放 ，然重迟，外宽，内深次 骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张 汤而善候伺。上 所欲挤者，因 而陷之；上所欲释者，久系待问而微 见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不 循三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固如是 乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时 为是，何古之法