列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多， 宜第一。”上已桡 功臣，多 封萧何，至位 次未有以复难之，然心欲 何第一。关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一 时之事。 夫上与楚相距五岁 ，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧 何常从关中 遣军补其处，非上所 诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚 相守荥阳数年，军无见粮， 萧何转漕关 中，给食不乏。陛下虽数亡山东， 萧何常全关中以待陛下 ，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，