太公至国,脩政,因其俗, 简其礼,通商工之业,便 鱼盐之利,而人民多归齐,齐为大 国。及周成王少时 ,管蔡作乱 ,淮夷畔周,乃使召 康公命太 公曰:“东至 海,西至河,南至穆陵,北至无棣,五侯九伯,实得征之。”齐由此得征伐,为大 国。都营丘。