列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创 ，攻城略地，功最多，宜 第一。”上已 桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然 心欲何第一。关内侯 鄂君进曰： “群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功， 此特一时之事 。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数 万众会上之乏绝者 数矣。夫汉与楚相守荥阳 数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於