天下已平，高祖乃令贾人不得衣 丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后 时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙 亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以 赋於民。而山川园池市井租 税之入，自天子以至于封君 汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经 费。漕转山东粟 ，以给中都官，岁不过数十万石。