至今上即位数岁， 汉兴七十馀年之 间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足， 都鄙廪庾 皆满，而府库馀货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露 积於外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群，而乘字牝者儐而不得聚会。守闾阎者食粱肉，为 吏者长子孙 ，居官者以为姓号。故人人自爱而重犯法， 先行义而 後绌耻辱焉。当此之时， 网疏而民富，役财骄溢，或至兼并豪党之徒，以武断 於乡曲。宗室有土公卿大夫以下，争于奢侈， 室庐舆服僭于上，无限度。物盛而衰