分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大 酺。收天下兵，聚之咸阳 ，销以为锺鐻，金人十 二，重各千石， 置廷宫中。一法度衡石丈 尺。车同轨。书 同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至 北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东 。徙天下豪富於咸阳十二万 户。诸庙 及章台、上林皆在渭南 。秦每