分天下以为三 十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸 阳，销以为锺鐻，金 人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈 尺。车同 轨。书同文字。地东至海 暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於 咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭