分天下以 为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺 。收天下兵，聚之 咸阳，销以 为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡 石丈尺。车同轨。书同文字。地东 至海暨朝鲜，西至临洮 、羌中，南至北乡户， 北据河为塞，并阴山至辽东。 徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每