间者关东五 穀不登，年岁未 复，民多穷困，重之 以边境之事，推数循理而观 之，则民且 有不安其处者矣。不安故易 动。易动者 ，土崩之势也。故贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之 庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下 无土崩之势而已矣。故 虽有彊国 劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。 金石丝竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天 下无宿忧。名何必汤武 ，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣， 宽仁之资，而 诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世 ，亲天下而服四夷，馀恩遗 德为数世隆，南 面负扆摄袂而 揖王公，此陛下之 所服也。 臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：