穆王将征犬戎 ，祭公谋父谏曰：“不 可。先王燿德不观兵。夫兵 戢而时动，动则威，观则玩，玩则无震。是 故周文公之颂曰：‘ 载戢干戈，载 櫜弓矢，我求 懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於民也，茂正其德而 厚其性，阜 其财求而利其器用，明利害 之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞 、夏。及夏之衰也，弃稷 不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载 德，不忝前人。至于文王 、武王，昭前之光明而加之以慈 和，事神保民 ，无不欣喜。商 王帝辛大恶于民， 庶民不忍 ，载武王，以致戎于商牧。是 故先王非 务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制， 邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸服者 祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。 日祭，月祀，时享，岁贡 ，终王。先王之顺祀 也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩 刑。於是有刑不 祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备 ，有威让 之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以 近无不听，远无不服。今自大毕、伯士之 终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾 闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。” 王遂征之，得四白狼四白鹿 以归。自是荒服者不