天下已平 ，高祖乃令 贾人不得衣丝 乘车，重租税以困辱 之。孝惠、高后时，为天 下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕 宦为吏。量吏禄 ，度官用，以赋於民。而山川园池 市井租税之入， 自天子以至于封君汤沐 邑，皆各为私奉养焉 ，不领於天下之经 费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十 万石。