及至高皇 帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷 之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之 如搏影。今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高 皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“兴师十万，日费千金” 。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏 单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下 敝百姓，甘心 於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。 行盗侵驱，所以为业也，天性固然。 上及虞夏殷 周，固弗程督，禽兽畜之 ，不属为人。夫上不观 虞夏殷周之统，而下近 世之失，此臣之所大忧， 百姓之所疾苦 也。且夫兵久则变 生，事苦则虑易。乃 使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏 相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰 “安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意 而熟虑焉。