分天下以为三十六郡，郡置 守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二， 重各千石，置廷宫 中。一法度衡石丈 尺。车同轨。书 同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南 至北乡户，北据河为塞 ，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二 万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每