偃盛言朔方地肥饶，外阻 河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍 漕，广中 国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议， 皆言不便。公孙弘 曰：“秦时常发三十万众 筑北河，终不可就，已而弃之。 ”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡 。