及至高皇帝定天下,略地於边,闻匈奴聚於代谷之外而欲 击之。御史成进谏曰:“不可 。夫匈奴之性,兽聚而鸟散,从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴, 臣窃危之。”高帝不听,遂北至 於代谷,果有平城之围。高皇帝 盖悔之甚,乃使刘敬往结和亲之约,然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万 ,日费千金”。夫秦常积 众暴兵数十万人,虽有覆军杀将系虏 单于之功,亦適足以结怨深雠,不足以 偿天下之费 。夫上虚府库,下敝百姓, 甘心於外国,非完 事也。夫 匈奴难得而制,非一世 也。行盗侵驱,所以为业也 ,天性固然。上及虞夏殷周,固弗程督, 禽兽畜之,不属为 人。夫上不观虞夏殷周之统,而下近世之失 ,此臣之所大忧,百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生,事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心,将吏相疑 而外市,故尉佗、章邯得以 成其私也。夫秦政之所以不行者,权分 乎二子,此 得失之效也。故周书曰“安危在出令, 存亡在所用”。原陛下详察之,少加意 而熟虑焉。