偃盛言朔方地肥 饶，外阻河，蒙恬城之以 逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本 也。上览其说，下公 卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十 万众筑北河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计 ，立朔方郡。