此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论 始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政。知者 作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民， 不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而 礼与变俱，圣人之道也。承教而动 ，循法无私，民之职 也。知学之人， 能与闻迁；达于礼之 变，能于与时化。