项王使人致命怀王。怀王曰：“如 约。”乃尊怀王为义帝。项 王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天 下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首 事，暴露於野三年，灭 秦定天下 者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰 ：“善。”乃分天 下，立诸将为侯王。项王 、范增疑沛公之 有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸 侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃 曰：“巴、蜀亦关中地 也。”故立沛公为汉王， 王巴、蜀、汉中，都南郑 。而三分关中，王秦降将以距塞汉 王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱 掾，尝有德於项梁； 都尉董翳者，本劝章邯降 楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河 ，