公孙卿曰：“仙人可 见，而上往 常遽，以故不见。今陛 下可为观，如缑城，置脯枣 ，神人宜可致也。且仙 人好楼居。”於是上令长安 则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人。乃作 通天茎台，置祠具其下， 将招来仙神人之属 。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台，若 见有光云，乃下诏： “甘泉房中生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”