於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳 ，秦自雍徙都 之。而令民父子兄弟同室内息 者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞， 凡三十一县。为田开阡陌封 疆，而赋税平。平斗桶 权衡丈尺。行之四年，公子 虔复犯约， 劓之。居 五年，秦人富彊，天 子致胙於孝公，诸侯毕贺。