於是以鞅为大良造。 将兵围魏安邑 ，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭 於咸阳， 秦自雍徙都之。而令民父子 兄弟同室内 息者为禁。而集小乡邑聚 为县，置令、丞，凡 三十一县。 为田开阡陌封疆， 而赋税平。平斗 桶权衡丈尺。行之四年 ，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人 富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。