汉五年冬，以破项籍，乃 使卢绾别将，与 刘贾击临 江王共尉，破 之。七月还，从击燕王臧 荼，臧荼降。高祖已定天下，诸侯非刘氏而王者七 人。欲王卢绾，为群臣觖望。及虏臧荼，乃下诏诸将相列侯，择群 臣有功者以为燕王。群臣 知上欲王卢绾，皆言曰： “太尉长安 侯卢绾常从 平定天下，功最 多，可王燕。”诏 许之。汉五年八月 ，乃立虏绾为燕王。诸侯王得幸莫如燕王。